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昆明:以經濟結構優化推動高質量發展
[發布時間:2020-03-11 08:12來源:昆明市人民政府辦公室]

從依靠數量型、粗放型的發展,邁向開放型、創新型和綠色化、信息化、高端化的“兩型三化”發展方向,昆明正加速新舊動能的轉換,為產業轉型升級提供澎湃動力。這是善于創新的生動詮釋。

從“123”走向“231”,再向“321”演進的三次產業結構調整,昆明正不斷加快產業轉型升級的步伐,為推動經濟高質量發展不斷積蓄新勢能。這是勇于實踐的結果。

5年來,昆明以學習貫徹習近平總書記兩次考察云南的重要講話精神為指導,擴大開放增優勢,聚力創新促轉型,并基于大生態、依托大數據,重點發展大健康、大旅游、大文創,圍繞八大產業和全市188重點產業發展,突出發展優勢和特色,加快全市經濟結構持續優化,不斷推動昆明經濟社會高質量發展。

提升開放水平

托起經濟鮮明底色

開放,是昆明經濟發展的鮮明底色。2015年習近平總書記考察云南時指出,云南的優勢在區位,出路在開放,要求云南闖出一條跨越式發展的路子來,努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,這為昆明主動服務和融入國家發展戰略描繪了美好前景,指明了奮斗方向。

省委省政府要求昆明當好全省經濟社會發展火車頭,加快建設區域性國際中心城市,為云南闖出一條跨越式發展路子、與全國同步全面建成小康社會、譜寫好中國夢的云南篇章作出新的更大貢獻。

站在新的歷史起點,昆明主動把自身發展放在全國、全省的戰略布局上來謀劃,明確提出“加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市”的奮斗目標,著力打造區域性國際綜合樞紐,加快建設四大中心,全面提升三大品牌,到2030年基本建成區域性國際中心城市。

多年來,昆明緊扣目標定位,主動服務和融入“一帶一路”建設、長江經濟帶建設等,不斷完善新機制,開創新局面,提升開放新格局,推動開放型經濟由傳統的外資、外貿、外經“三外齊上”,拓展到外資、外貿、外經、外智“四外齊上”,再到如今的外資、外貿、外經、外智、服務外包“五外齊進”,吸引了匯豐銀行、東亞銀行、渣打銀行、阿里巴巴、京東集團、雀巢、浪潮、中興通訊、華為、聯想、新希望、統一集團、中鐵建、萬達、綠地集團、恒隆集團、北汽、寶能、江鈴等一批國際、國內知名企業落戶昆明,有力推動了昆明經濟結構調整和產業轉型升級。

資本、資金、資產、智力等要素不斷引進,快速地推動著昆明創新發展,“金磚國家技術轉移中心”“中國昆明南亞東南亞科技服務業合作中心”先后落地昆明;信息及芯片產業、生物醫藥大健康、高原特色農業、智能裝備制造、新材料、新能源等產業創新研發中心不斷涌現。目前,昆明市共有國家級企業技術中心15家、省級237家、市級392家,較2015年分別新增國家級2家、省級76家和市級187家,這為產業轉型升級提供了澎湃動力。

培育“三化”

點燃經濟鮮活亮色

“昆明,我也是‘兩出兩進’了??梢哉f,見證了昆明新能源汽車產業的發展?!痹颇衔妪埰囉邢薰径麻L姜安寧說,從兩次派駐昆明,又兩次回杭州、北京任職,有幸見證了昆明新能源汽車的從無到有,到飛躍發展。這也是昆明產業發展“三化”——綠色化、信息化、高端化的生動詮釋,也是昆明經濟發展中的一抹亮色。

近年來,昆明市以推進供給則結構性改革為主線,不斷加快工業經濟向智能化、高端化、綠色化方向發展,推動新能源汽車、數字經濟、智能制造、信息化產業園區等新動能產業進一步發展。短短數年,昆明新能源汽車產業實現了從無到有、從有到飛躍發展的過程。

沒有最快,只有更快。在昆明經開區京東物流倉,一只只包裹飛速移動?!八械陌渴菙底謷呙璺謷崩顜煾嫡f。而這樣的數字場景,在昆明各大商超、物流分撥中心、產業園區比比皆是。數字經濟已然成為昆明經濟增長的新引擎。

在昆明呈貢信息產業園區,浪潮、優必選等一批項目紛紛落地建設;“云上云”雙創小鎮吸引了華為、微軟、谷歌、中星微等知名企業入駐,依托紫光芯云產業園項目,設立紫光技術研發中心、通信技術與物聯網研究中心和首席科學家院士工作基地?!爸腔鄢鞘小苯ㄔO加快推進,入選全國首批5G試點城市,二環內實現5G網絡覆蓋,啟動實施“刷臉就行”工程建設。

“這只是開始!”市發展改革委主任郭志宏表示,昆明將繼續深入實施“數字昆明”建設,加快信基產業城、中關村電子城、紫光芯云產業園、云上云信息中心、中國移動(云南)數據中心、大數據產業園、5G產業園等項目,打造信息產業集群基地,新增產值100億元以上。未來一段時間,昆明計劃實施70個“數字昆明”項目,總投資8510億元,2020年計劃完成投資1129億元。同時,推進新材料產業發展戰略,加快云鍺集團磷化銦、氮化鎵半導體材料和中科鑫圓碳化硅等建設力度,力爭建成后年新增稅收5億元以上。

聚集三大產業

打造經濟不變本色

產業聚集發展的合力,正在持續釋放“聚變效應”。

近年來,昆明通過重點發展“三大產業”(大健康、大旅游、大文創),圍繞八大產業和全市188重點產業發展,不斷突出昆明優勢和特色,使全市產業結構持續優化。三次產業結構由2015年的4.3∶35.1∶60.6調整為2019年的4.2∶32.1∶63.7,第一產業和第二產業增加值比重分別下降0.1和3.0個百分點,第三產業增加值比重提高3.1個百分點。

第三產業的飛速成長,已經成為轉型升級的主陣地、結構優化的主力軍、創新創業的主戰場,為昆明經濟換擋不失速提供了有力保障。

正因如此,昆明先后獲批國家“十三五”服務業綜合改革試點城市,入選國家文化消費試點城市、國家物流樞紐城市,連續3年獲評“中國最具競爭力會展城市”,中國銅業等163家企業總部落戶昆明,無不印證昆明現代服務業取得的重大突破。同時,大健康、大旅游、大文創的合力聚集,也在為昆明發展提供源源不斷的新動能。

如今,“中國健康之城”影響力日益擴大,特別是不久前公布的國家植物博物館設計方案,讓世人大呼驚艷,其“館、庫、園、研、業”五位一體的規劃設計,是極具昆明特色的“國際有影響、中國最頂級、昆明新地標”的國家植物博物館。另一方面,中國中藥滇中新區產業園項目、北京通盈投資集團“雙環鉑”項目、康美藥業股份有限公司大健康產業園等項目落地開工,國藥控股醫藥健康產業園項目、南京圣和藥業股份有限公司中藥材種植基地及加工基地項目正式簽約,84個重點項目累計完成投資200.3億元,大健康產業增加值增長10%左右。文創產業加快發展。國家文化出口基地、國家級文化和科技融合示范基地建設加快,新建春雨937工業遺產文化街區等6個文創園,文創產業增加值增長12%左右。

同時,昆明旅游產業轉型升級取得新成效,融創文旅城建成運營,恒大童世界、樂高主體樂園等項目加快建設。高原特色都市現代農業加快發展,中國·昆明泛亞國際林業產業園、昆明梁王山現代農業公園等項目建成投產,國家高原云果產業園、晉寧區現代花卉產業園項目加快推進。

一個個投資,一個個項目,一次次轉變……數年來,昆明扎實推進結構調整和轉型升級,加快新動能培育步伐,高質量發展態勢顯現,為建設區域性國際中心城市奠定堅實基礎。(昆明日報 首席記者廖興陽

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