• 索 引 號:686175779-202002-171198
  • 主題分類:政策解讀
  • 來  源:昆明市人民政府辦公室
  • 發布日期:2020-02-21 14:42
  • 名  稱:昆明市人民政府辦公室關于《支持企業有效應對疫情穩定經濟增長若干政策》的政策解讀
  • 文  號:

文件原文


媒體解讀


為支持企業應對疫情、共渡難關,穩定經濟增長,市政府出臺了《昆明市人民政府關于支持企業有效應對疫情穩定經濟增長若干政策》(昆政發〔2020〕4號)(以下簡稱《若干政策》)。根據《昆明市行政機關政策文件解讀工作實施辦法》,為使公眾更好地知曉、理解《若干政策》的主要內容,現解讀如下:

一、 出臺背景

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,鼓勵廣大企業積極發揮在疫情防控中的重要作用,支持受疫情影響生產經營呈現困難的企業渡過難關,引導全市企業有序復工復產,穩定經濟增長。市工業和信息化局牽頭,各有關部門配合,開展支持企業穩發展渡難關的政策措施制定工作。通過對企業生產經營企業調查,針對當前企業存在的流動資金困難、人員返工難職工隊伍不穩定、企業負擔重等突出問題,提出有針對性的支持政策。形成《若干政策(征求意見稿)》后,多次征求各有關部門意見,進行反復修改完善。該《若干政策》于2020年2月12日經市政府第59次常務會議審議通過。于2020年2月15日經市委第125次常委會議審議通過。

二、 主要內容

《若干政策》立足幫助企業解決當下最為迫切的問題,提出5個部分共20條具體措施。

(一)提高防控物資保障能力。主要包括優化審批流程、支持企業參于防控工作、給予貼息支持、給予保供補貼4條措施。

(二)加大金融支持力度。主要包括降低企業融資成本、加大融資擔保服務力度、加大“財園助企貸”政策支持力度、加大創業擔保貸款扶持力度4條措施。

(三)穩定職工隊伍。主要包括延期繳納社會費、實施援企穩崗政策、降低公積金繳存比例3條措施。

(四)減輕企業負擔。主要包括減免租金、減免企業稅費、延期交納稅費、降低運營成本4條措施。

(五)促進企業復工復產。主要包括幫助企業復工復產、強化要素保障、加快重點項目復工建設、補短板扶重點、完善企業服務機制5條措施。

《若干政策》執行期限為2020年2月1日起至2020年6月30日止。

三、 政策特點

(一)覆蓋面廣。一是兼顧到一二三產業,惠及農業、工業、批發零售、文化旅游、會展等行業企業。二是兼顧到大中小企業,既有針對中小企業的幫扶政策,也有對重點龍頭企業的保障政策。旨在切實幫扶各類市場主體、增強企業發展信心,穩定經濟增長。

(二)針對性強?!度舾烧摺肪劢巩斍捌髽I生產經營中最突出的企業復工缺人、資金壓力大、稅費負擔重等痛點、難點問題,最大程度地挖掘政策資源,從5個方面提出有針對性的政策,對企業關切和訴求作出有針對性的回應,全力以赴支持企業渡難關、穩發展。比如在延期繳納稅費這項政策中,提出針對房地產企業招拍掛獲得土地尚未繳納尾款提出可緩交最長不超過60天的政策,這是結合昆明房地產企業實際提出的,是其他城市沒有提出的。

(三)支持力度大?!度舾烧摺繁局白屨哂泻鹆?、讓企業有獲得感”的原則,提出了一系列務實管用、的措施,多層面撬動社會投入,給予企業支持。具體包括四方面:一是市級財政資金對企業進行直接將補。二是國有企業、各類載體租金減免讓利企業。三是各項稅費的減免。四是相關政策對銀行貸款的撬動。

四、 政策兌現

市級各相關部門將根據《若干政策》制定具體實施細則,企業可根據實施細則進行申報。

昆明市人民政府辦公室

2020年2月20日

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